Član 82.
Ugovor o
korištenju stana sadrži naročito:
1. naznačenje ugovornih stranaka;
2. naznačenje akta o davanju stana na korištenje;
3. podatke o stanu koji se daje na korištenje (zgrada, ulica, broj stana, broj prostorija i površina);
4. podatke o članovima porodičnog domaćinstva stanara (broj, srodstvo, spol i uzrast);
5. naznačenje iznosa stanarine i vremena u kome se stanarina ima plaćati;
6. odredbe o korištenju
zajedničkih prostorija i uređaja u zgradi, o korištenju zemljišta koje pripada zgradi i
iznos i način plaćanja naknade, ako se ona plaća uz stanarinu;
7. posebne obveze i prava stanara utvrđene općim aktom davaoca stana;
8. odredbe o obvezama davaoca stana;
9. odredbe o promjeni visine stanarine;
10. obvezu stanara
da dopusti davaocu pregled stana;
11. mjesto i
datum zaključenja ugovora i potpis ugovornih stranaka.
________________ (KOMENTARI:)
— Ugovorne strane jesu davalac
stana na korištenje i stanar. Ako se u stan useljava i bračni drug stanara, tada i on useljenjem stječe stanarsko pravo, kako je to izričito propisano odredbom čl. 54.
st. 2. Stoga je i on ugovorna strana. To treba utvrditi ugovorom. Ako se u
ugovoru i propusti naznačiti da je bračni drug osobe kojoj je dan stan na korištenje ugovorna strana, to ne
mijenja njegov status stanara. On to svojstvo ima po samom zakonu.
— Naznačenje akta o davanju
stana na korištenje znači naznačenje pojedinačnog akta kojim je stan dan na korištenje
(čl. 75).
— Za svojstvo člana porodičnog
domaćinstva vidjeti čl. 9. toč. 4.
— Prema odredbi čl. 67.
stanar je dužan plaćati stanarinu od dana stjecanja mogućnosti useljenja u stan i normalnog korištenja
stana, ako nije drukčije ugovoreno.
— Ako vrijeme plaćanja
stanarine nije određeno odlukom skupštine općine, općim aktom zajednice ili ugovorom, stanarina se
plaća mjesečno. Vidjeti i čl. 62. i 123.
— Stanar je dužan uz stanarinu
plaćati i druge naknade vezane za korištenje stana, zajedničkih prostorija i uređaja u zgradi,
ako se po odluci skupštine općine ili općem aktu zajednice te naknade plaćaju uz stanarinu. Vidjeti čl.
69.
— U vezi s posebnim obvezama
stanara utvrđenim općim aktom davaoca stana vidjeti primjerice čl. 75. st. 1. toč. 6. i čl.
96.
— U pogledu odredaba o obvezama
davaoca stana vidjeti primjerice čl. 64.
— O promjeni visine stanarine vidjeti čl. 68.
(Str. 307-308)
Član 83.
Ugovor o
korištenju stana zaključuje se na neodređeno vrijeme, ako ovim zakonom nije drukčije određeno.
Ugovor o
korištenju stana može se zaključiti na određeno vrijeme, ako se stan daje na privremeno korištenje
do dodjele stana, koji se ima dati prema odredbama općeg akta davaoca stana ili prema odredbama ovog zakona.
U slučaju iz stava 2. ovog člana stanar nije dužan iseliti se iz stana, koji mu je dan na privremeno
korištenje, prije nego mu davalac stana omogući useljenje u stan koji mu je dužan dati prema odredbama svog
općeg akta ili ovog zakona, osim u slučajevima kada se prema odredbama ovog zakona može dati otkaz ugovora
o korištenju stana zaključenog na neodređeno vrijeme.
________________ (KOMENTARI:) Vidjeti
komentar uz čl. 76.
Član 84.
Osoba koja
se bez opravdanog razloga ne useli u stan koji joj je dan na korištenje u roku 30 dana od dana zaključenja
ugovora o korištenju stana, gubi stanarsko pravo na taj stan.
U rok iz
stava 1. ovog člana ne računa se vrijeme potrebno za pripremanje stana za useljenje, koje ne može biti
duže od tri mjeseca.
___________________SUDSKA PRAKSA:
1. Davanje stana u podnajam ne smatra se useljenjem u smislu
ovoga člana pa stoga osoba, koja u roku od 30 dana nakon zaključenja ugovora o
korištenju stana nije
sama uselila u stan nego ga izdala u podnajam, gubi stanarsko pravo na taj
stan.
Iz obrazloženja:
Iz upravnog spisa
se vidi da tužitelj nije uselio u stan, koji mu je dodijelilo poduzeće, sa namjerom da u njemu živi i stanuje,
već je odmah nakon uređenja stana isti dao u podnajam.
Stoga je temeljem člana 84. Zakona o stambenim odnosima, kojim je propisano
da gubi stanarsko pravo osoba koja bez opravdanog razloga ne useli u stan koji joj je dan na korištenje u roku od 30
dana od dana zaključenja ugovora o korištenju stana, tužitelju prestalo stanarsko pravo. (Odluka Upravnog
suda Hrvatske br. U-5198/76 od 23. XI 1977.)
2. Vidi sudsku
praksu uz čl. 85. pod br. 5.
Član
85.
Ako se netko useli u stan protivno odredbama ovog zakona, stambeni će organ na zahtjev zainteresirane osobe
ili po službenoj dužnosti rješenjem narediti iseljenje.
Postupak se može pokrenuti u roku 30 dana od dana saznanja za useljenje a najkasnije u roku tri mjeseca od dana
useljenja.
Žalba protiv rješenja iz stava 1. ovog člana ne zadržava izvršenje rješenja.
_______________SUDSKA PRAKSA:
1. Bespravno useljenom
osobom smatra se i ona koja je uselila u stan na osnovu ništavog ugovora o korištenju stana. / Iz
obrazloženja:
Ne može se usvojiti prigovor tužitelju o nenadležnosti upravnog organa, (......)
(........)
(Str. 321-322)
Član 86.
Ako koja
od stranaka u slučajevima iz člana 54, 55, 57, 61. i 78. ovog zakona u roku 30 dana od dana sticanja stanarskog prava ne zaključi ugovor o korištenju stana, stambeni će organ na prijedlog druge stranke donijeti
rješenje koje do zaključenja ugovora zamjenjuje ugovor o korištenju stana.
________________ (KOMENTARI:)
— Ako jedan od bračnih
drugova naknadno stekne stanarsko pravo (čl. 54. st. 2. i 3), može zahtijevati od stambenog organa donošenje
rješenja u smislu odredbe čl. 86.
— Po čl. 55, u slučaju
razvoda braka jedan od bračnih drugova zadržava stanarsko pravo. Ako to nije dotadašnji stanar, pripada mu
pravo zahtijevati donošenje rješenja iz čl. 86.
— Nakon smrti stanara ili kad
on iz drugih razloga trajno prestane koristiti stan, osim ako je prestao koristiti stan na osnovi otkaza ugovora o korištenju
stana ili ugovora o zamjeni stana, kao i u drugim slučajevima određenim odredbama ZSO, članovi porodičnog
domaćinstva imaju pravo da nesmetano dalje koriste taj stan. Oni sporazumno između sebe određuju
stanara. Ako se ne mogu sporazumjeti, nadležni stambeni organ određuje tko će od članova domaćinstva
biti stanar. Onaj koga članovi porodičnog domaćinstva sporazumno odrede stanarom ili ga odredi nadležni
stambeni organ moći će zahtijevati donošenje rješenja iz čl. 86 (slučajevi iz čl.
57).
— Na temelju valjanog ugovora
o zamjeni stanova stanarsko pravo stječe se danom useljenja (čl. 61). Time ne prestaje pravo i dužnost zaključenja
ugovora o korištenju stana. Ako davalac stana odbije da zaključi takav ugovor ili ako to odbija osoba koja je uselila
i stekla stanarsko pravo na temelju valjanog ugovora o zamjeni, druga strana moći će zahtijevati donošenje
rješenja po čl. 86.
— Odredba
čl. 78. odnosi se na odluku suda kojom je radniku dosuđen stan u povodu tužbe (prijedloga sudu udruženog
rada) kojom se pobija odluka davaoca stana na korištenje o dodjeli stana drugoj osobi.
_______________SUDSKA PRAKSA:
1. Upravni organ je nadležan za donošenje rješenja koje do zaključenja ugovora zamjenjuje
ugovor o korištenju stana. (Odluka Okružnog suda u Zagrebu br. Gž-1418/75 od 7. V 1975.)
2. Vidi sudsku praksu uz čl. 57. pod br. 11.
3. O
zahtjevu za iseljenje stanara koji se uselio na osnovi ugovora o simuliranoj zamjeni stanova i za uspostavu stanja prije
te zamjene nadležan je općinski organ uprave nadležan za stambene poslove u slučaju kad do stupanja
na snagu novog Zakona o stambenim odnosima nije bila donesena ni prvostepena odluka o zahtjevu. (.........)
(Str. 327) (.........)
8. Redovni
sud nije nadležan za donošenje rješenja koje zamjenjuje ugovor o korištenju stana, ako je stan dobiven
na korištenje u vezi rada i radnog odnosa.
Iz obrazloženja:
Prvostepenim rješenjem
odlučeno je:
Utvrđuje se da je predlagateljica
nosilac stanarskog prava na stanu u Ivanić Gradu, Savska 3/l koji se sastoji od 1 sobe, dnevnog boravka, kuhinje, kupaonice
sa WC-om ukupne površine 42,11 m2, pa joj je protustranka to dužna priznati i zaključiti ugovor
o korištenju stana kojim predlagateljica stiče stanarsko pravo na opisanom stanu, a koji će ugovor za
slučaj da ga stranke ne zaključe zamijeniti ovo rješenje u roku od 15 dana, pod prijetnjom izvršenja.
Protiv ovog rješenja
podnijela je protustranka žalbu zbog svih žalbenih razloga navedenih u čl. 353. st. 1. ZPP, u kojoj predlaže,
da se rješenje preinači ili ukine.
Žalba je osnovana.
U čl. 86. Zakona o stambenim
odnosima navedeni su slučajevi u kojima se može donijeti rješenje koje zamjenjuje ugovor o korištenju
stana te određeno, da takvo rješenje ima donijeti stambeni organ na prijedlog stranke. Među ostalim predviđen
je i slučaj kada je stan dodijeljen radniku u vezi rada (čl. 78. Zakona o stambenim odnosima).
Prema stanju spisa među
strankama je nesporno da je predlagateljica dobila na korištenje stan u vezi rada pa iz toga jasno slijedi da redovni
sud nije nadležan donositi rješenje koje zamjenjuje ugovor o korištenju stana, do zaključenja tog ugovora.
Odlučujući o zahtjevu predlagateljice, prvostepeni je sud
počinio bitnu povredu odredaba parničnog postupka, posebno predviđenu u čl. 354. st. 2. toč. 3, a
u vezi sa čl. 16. st. 1. i 2. ZPP, pa je zbog toga prvostepeno rješenje moralo biti ukinuto kao i sve provedene
radnje u postupku i prijedlog je odbačen. (Rješenje Okružnog suda Zagreb br. GŽ4286/80 od 11. VIII 1980.)
9.
Uvjeti za donošenje rješenja po ovoj zakonskoj odredbi ispunjeni su ako samo makar jedan od suvlasnika stana neće
da s nosiocem stanarskog prava sklopi ugovor o korištenju stana.
Iz obrazloženja:
Prema
odredbi člana 86. Zakona o stambenim odnosima stambeni organ može donijeti rješenje
koje do zaključenja ugovora zamjenjuje ugovor o korištenju stana i u slučaju ako
je uslijed smrti odnosno zbog drugih razloga stanar prestao koristiti određeni stan, osim zbog otkaza
ugovora o korištenju stana kao i drugim slučajevima predviđenim zakonom, ali ga nastave koristiti pod uvjetima
određenim zakonom jedan ili više članova porodičnog domaćinstva.
Dakle,
pretpostavka je donošenja rješenja u smislu člana 86. Zakona o stambenim odnosima da je osoba koja
traži njegovo donošenje stekla stanarsko pravo na osnovi nabrojenih slučajeva u toj
odredbi zakona, a davalac stana u roku od 30 dana od dana stjecanja stanarskog prava nije
s njom zaključio ugovor o korištenju stana i odbija to učiniti bez pravne osnove.
Iz podataka
u spisu proizlazi, a nije niti sporno, da je tužitelj kao jedan od suvlasnika spornog stana i davalac stana na korištenje
odbio da sa zainteresiranom osobom zaključi ugovor o korištenju stana, a nakon smrti njegove
bake, ranijeg sustanara u predmetnom stanu s kojom je živio u zajedničkom domaćinstvu.
Propust prvostepenog organa da sasluša sve suvlasnike stana nije od utjecaja na drugačije rješenje ovoga spora,
jer kada je već jedan od suvlasnika odbio da sa zainteresiranom osobom zaključi ugovor o korištenju stana,
ostvarili su se uvjeti za postupanje i donošenje rješenja prema odredbi člana 86. Zakona o stambenim odnosima.
(Odluka Upravnog suda Hrvatske, broj Us-472/1980 od 14. V 1980.)
(........)
(Str. 329)
6. Prestanak stanarskog prava
Član 87.
Stanarsko pravo može prestati samo u slučajevima i na način koji su predviđeni ovim zakonom.
________________ (KOMENTARI:)
Slučajevi
pod kojima može prestati stanarsko pravo jesu:
a) ako se osoba kojoj je stan dan
na korištenje ne useli u taj stan u roku od 30 dana od dana zaključenja ugovora o korištenju stana, gubi stanarsko
pravo na taj stan (čl. 84. st. 1);
b) sporazumnim raskidom ugovora o korištenju stana (čl. 88);
c) otkazom ugovora o korištenju
stana. Taj otkaz može dati stanar (čl. 89), a i davalac stana na korištenje (čl. 91—97);
d) temeljem samog zakona u nekom
od slučajeva iz čl. 100.
SUDSKA PRAKSA:
1. Stanarsko pravo može prestati samo u slučajevima i na način predviđen Zakonom o stambenim
odnosima (čl. 87. ZSO). (Odluka Vrhovnog suda Hrvatske br. Rev-669/79 od 18. IX 1979.)
2. Vidjeti sudsku praksu uz čl. 6. pod br. 4.
Član 88.
Ugovorne stranke mogu sporazumno raskinuti ugovor o korištenju stana pri čemu će se sporazumjeti o načinu
i vremenu primopredaje stana.
________________ (KOMENTARI:)
— Ugovorne stranke su davalac stana na korištenje (čl. 2. i čl. 9. toč. 1) i stanar (čl.
3. i čl. 9. toč. 2).
(........)
(Str. 331-332)
Član 89.
Stanar može
dati otkaz ugovora o korištenju stana u svako doba ne navodeći razlog.
Stanar daje otkaz u pismenom obliku i predaje ga davaocu stana neposredno uz potpis ili poštom preporučeno.
Otkazni rok je 30 dana.
________________ (KOMENTARI:)
— Tko se smatra stanarom, vidjeti
čl. 3. i 9. toč. 2.
— Tko se smatra davaocem stana
na korištenje, vidjeti čl. 2. i 9. toč. 1.
— Dužnost
davaoca stana i stanara nakon isteka otkaznog roka — vidjeti čl. 90.
Član 90.
Po isteku otkaznog roka, stanar je dužan davaocu stana ili novom stanaru predati stan slobodan
od osoba i stvari, a davalac stana ga je dužan primiti.
Stanar može
stan predati a davalac stana ga je dužan primiti i prije isteka otkaznog roka, ali je dužan platiti stanarinu i
druge pristojbe vezane za korištenje stana do isteka otkaznog roka, ako se s davaocem stana o tome drukčije
ne dogovori.
U slučaju
da davalac stana ne primi stan po odredbama stava 1. i 2. ovog člana, stanar će stan predati stambenom
organu ili zajednici u skladu s odredbama člana 72. stava 1. i 2. ovog zakona.
Ako stanar po isteku otkaznog roka
ne preda davaocu stana stan slobodan od osoba i stvari, davalac stana može zahtijevati da stambeni organ donese rješenje
o iseljenju iz stana.
________________ (KOMENTARI:)
— Vidjeti
čl. 89.
— Stambeni
organ — vidjeti čl. 10.
— Vidjeti čl. 71.