Stanari
u tzv. privatnim neuseljivim stanovima vec su ranije reagirali na nepravedno, sasvim neprihvatljivo
i, po nasem misljenju, sasvim neodgovorno stajaliste saborske zastupnice
Ljubice Lalic, sto ga je iznijela u ime kluba HSS-a (!), a koje
je bilo ukratko objavljeno u novinama. Naknadno smo dobili kopiju ocitovanja gdje Lalic od 31. VII. 2002., na koje moramo ponovno i opsirnije reagirati.
UVOD
Nakon raspada SFRJ, nova vlast u Republici Hrvatskoj proglasila je da ce ispravljati stare
nepravde ne cineci nove, da ce vrsiti privatizaciju i vracati oduzetu imovinu.
Privatiza-cija drustvenih stanova
izvrsena je tako, sto su 1991. godine nositelji stanarskog prava dobili
pravo jeftinog otkupa tih stanova.
Povrat oduzete imovine je
odgodjen, o njemu se je godinama razmisljalo i raspravljalo, a cini
se da se cekalo i necije misljenje ili upute. To misljenje (ali razlicito od ocekivanog!) doista se i pojavilo 1996. godine, kada je
Parlamen-tarna skupstina Vijeca Europe donijela Rezoluciju 1096 (27. VI. 1996.), prema kojoj se izvornim vlasnicima treba vratiti
imovina, ali samo pod uvjetom da se time
ne krse prava novih vlasnika ni stanara. To stajaliste Vijeca Europe o pravima stanara bilo je vise-manje presuceno, zatajeno, sakriveno od nase javnosti (kako bi se mogla izvrsiti
obmana i otimanje imovine stanara u tzv. privatnim neuseljivim stanovima), ali se
ipak jednim dijelom i postivalo utoliko sto nisu vraceni nacionalizirani stanovi, na kojima su stanari stekli
stanarsko pravo, pa su ti stanari, vec nakon nekoliko mjeseci,
dobili pravo jeftinog otkupa stana (Zakonom o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunisticke vladavine, cl. 22.,
Narodne novine br. 92 od 30. X. 1996.).
Spomeuta
obmana hrvatske javnosti, koja je uporno provodjena kroz vise godina, sastoji se uglavnom u slijedecemu:
lazno prikazati i na sva usta tvrditi, da tzv. privatni neuseljivi stanovi toboze nisu oduzeta imovina, jer su nominalni vlasnici
upisani u zemljisnim knjigama. Drugim rijecima, u javnosti - kod laika, ali i kod pravnika - nastojalo se stvoriti uvjerenje, da su zemljisne knjige iznad zakona(!),
da su te knjige, uvijek i bez ikakve iznimke, dokaz potpunog vlasnistva,
t.j. da osoba, koja je upisana u
te knjige, samim tim toboze mora imati i
sva vlasnicka prava pa prema tome i neumanjenu imovinu (t.j. punu ekonomsku vrijednost stana).
Istina
je suprotna: Po zakonskim odredbama (iz vremena SFRJ, a
i danasnjim), zemljisne knjige bile bi dokaz vlasnistva, ali samo onda, kada te odredbe
ne bi bile derogirane drugim zakonskim odredbama, t.j Zakonom o stambenim odnosima (i dr.), kojima su ti nominalni vlasnici (prakticki isto
kao i bivsi vlasnici nacionaliziranih stanova) zauvijek izgubili glavna i najvrjednija vlasnicka
prava i imovinsku vrijednost vecu
od devet desetina trzisne vrijednosti useljivog stana. Ta prava i ta
vrijednost po zakonu su zauvijek postali imovinom nositelja stanarskog prava i njegovih pravnih sljednika.
To je vrijedilo i bilo na snazi jos i
1996. god., tako da je ukidanje stanarskog prava - t.j. krsenje prava tih
stanara radi restitucije in integrum te oduzete
imovine - bilo sasvim nepravedno i protivno spomenutoj Rezoluciji 1096.
NEODGOVORNA STAJALISTA ZASTUPNICE LALIC I HSS-a TE NASE PRIMJEDBE
Zastupnica Ljubica Lalic napisala je, u pismu upucenom 31. VII. 2002. Predsjedniku
Hrvatskog sabora, da je u
raspravi o prijedlogu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona
o naknadi za oduzetu imovinu izjavila u ime Kluba zastupnika HSS-a slijedece: »Znacajno mjesto u novom Zakonu mora zauzeti mjesto rjesavanja pitanja povrata oduzetih stanova. Sada su od povrata izuzeti stanovi na kojima postoji
stanarsko pravo i na kojima je zasnovan odnos zasticenog najma...«. Takodjer pise, da je govorila o dvije kategorije
stanara:
(1) "o stanarima koji zive u
oduzetim stanovima i stekli su stanarsko
pravo", i
(2) "o stanarima koji zive u stanovima koji su jos uvijek
u vlasnistvu fizickih osoba, ali je
na njima zasnovan odnos zasticenog najma, a stanari imaju status zasticenog najmoprimca, te vlasnici stanova te stanove ne mogu koristiti niti njima raspolagati".
PRIMJEDBA 1. : Zastupnica Lalic govori o oduzetim stanovima
koji su izuzeti od povrata, te spominje (1) stanove na kojima su stanari "stekli stanarsko pravo" i (2) stanove na kojima je "zasnovan odnos zasticenog najma" - kao da
toboze ti tzv. "zasticeni
najmoprimci" (pod 2) nisu takodjer imali stanarsko pravo (!) kao
i ostali nositelji tog prava u nacionaliziranim i konfisciranim stanovima! Gdja Lalic u gore citiranim recenicama kaze i priznaje ono sto
je svakome jasno, t.j. da su od povrata izuzete dvije kategorije stanova
koji su bili oduzeti (jer
ono sto nije oduzeto ne treba ni vracati!), a to su (1) nacionalizirani i konfiscirani stanovi i (2) stanovi u kojima je ukinuto stanarsko pravo (koje je bilo zauvijek nasljedivo) te je zamijenjeno mnogo manjim, manje vrijednim, privremenim
"zasticenim najmoprimstvom" (koje ce
buduci, novi clanovi obitelji odnosno kucanstva sasvim izgubiti !).
Medjutim, nakon sto izricito trazi "povrat oduzetih
stanova" koji su "izuzeti od povrata", a medju koje, ocito, spadaju gore spomenuti stanovi [pod (1) i (2)], kasnije ce tvrditi suprotno t.j. da se u drugom slucaju toboze "ne radi o oduzetom stanu" !!! - (Vidi nize
!)
O prvoj kategoriji gdja Lalic misli, da
je "pravedno vlasnistvo vratiti onome kome je ono
oduzeto zloupotrebom politicke moci",
jer je "vlasnistvo Ustavom zasticeno, za razliku od stanarskog prava koje nije ustavno pravo niti ga Ustav stiti".
PRIMJEDBA 2. : Gdja Lalic
ne pravi razliku izmedju protuzakonite
zloupotrebe politicke moci i nepravednog zakonodavstva. Takodjer ne pravi razliku izmedju izvornih vlasnika s jedne strane, i, s druge strane, prekupaca neuseljivih stanova koji su, u zelji za profitom,
ostetili te izvorne vlasnike (iskoristivsi nisku cijenu tih neuseljivih stanova), a isto tako
zele ostetiti i nositelje stanarskog
prava u tim stanovima (ukidanjem tog prava radi izbacivanja stanara). Osim
toga, nisu bili nepravedni samo stambeni zakoni iz vremena SFRJ
(kojima su stanovi oduzeti od izvornih vlasnika, bilo nacionalizacijom, konfiskacijom, ili dodjelom stanarskog
prava protiv volje vlasnika), nego su nepravedni i zakoni Republike Hrvatske
koja, kao pravna sljednica SFRJ, prema Rezoluciji 1096 Parlamentarne skupstine Vijeca europe, nije smjela ukidati steceno stanarsko pravo (koje su stanari stekli u dobroj vjeri, zakonito i posteno)
vec je morala i mora dati pravednu naknadu izvornim vlasnicima. Stanarsko pravo je bilo cak i ustavno
pravo za vrijeme SFRJ, pa to jednako obvezuje i Republiku Hrvatsku kao pravnu sljednicu SFRJ.
O drugoj kategoriji stanova odnosno stanara
gdja Lalic kaze, da su "od povrata
izuzeti stanovi na kojima je zasnovan odnos zasticenog najma jer se u ovom slucaju ne radi o oduzetom stanu nego o stanu u privatnom vlasnistvu u koji je
zloporabom politicke moci smjesten
netko treci..."
PRIMJEDBA 3. : Nije istina da se "ne radi o oduzetom stanu". Vlasnik stana na kojemu
je stanar dobio zauvijek nasljedivo pravo uporabe itd. (t.j. stanarsko pravo) samo je
nominalni vlasnik, jer
je zauvijek izgubio glavna i najvrjednija
vlasnicka prava, a pravi vlasnik moze biti samo onaj tko ima sva vlasnicka prava. Taj nominalni
vlasnik je zakonom, u SFRJ,
zauvijek izgubio imovinu t.j. ekonomsku vrijednost stanarskog prava, vecu od devet desetina trzisne vrijednosti useljivog
stana, a ta se imovina, po spomenutoj
Rezoluciji 1096, ne moze restituirati in integrum, vec
izvorni vlasnik mora dobiti pravednu naknadu od drzave. Naprotiv, istina koju gdja Lalic
presucuje, jest to, da za vrijeme SFRJ uopce nisu bili
oduzeti neki drugi privatni stanovi, koje
su vlasnici kasnije bili prisiljeni jeftino prodati stanarima po clanku
48. Zakona o najmu stanova (iz 1996. god.), a to je odobrio i Ustavni sud RH
kao izraz socijalne pravde; naime, ti (pravi, a ne samo nominalni
!) vlasnici dobili su neku vrstu djelomicne naknade time sto su i sami jeftino otkupili drugi stan. Tu istu socijalnu pravdu gdja Lalic zeli nama uskratiti, ona trazi za nas socijalnu nepravdu !!!
Sto zeli reci gdja Lalic, kada kaze da je "zloporabom politicke moci smjesten netko
treci" u tzv. privatne neuseljive stanove?
U tim su stanovima stanarsko pravo po zakonu dobili stanari, koji
su se tamo zatekli jos od vremena drugog svjetskog rata, koji nisu imali nikakvog udjela u
toj politickoj moci, i kojima je bilo zbog toga onemoguceno
stjecanje stanarskog prava u drustvenom stanu. Naprotiv, oni
koji su bili privilegirani i imali politicku moc, dobili su i otkupili drustvene stanove.
Takve stanove otkupili su i mnogi nominalni vlasnici neuseljivih stanova, kao i politicari
iz raznih stranaka, medju njima i HSS-a.
Ti privilegirani politicki mocnici dobivali su stanarska prava ne samo za vrijeme SFRJ nego i kasnije u Republici Hrvatskoj, te su sve do 1996. godine otkupili ne samo drustvene nego i
konfiscirane stanove
itd.!!! Tek nakon toga uskraceno je to isto pravo otkupa drugim, postenim,
neprivilegiranim stanarima,
te im je, sto vise, ukinuto
i samo stanarsko pravo, koje su stekli posteno i zakonito!
Gdja Lalic kaze za takvog opljackanog
"zasticenog najmoprimca", da
je "Zakonom zasticen kao da
se nalazi u vlastitom stanu".
PRIMJEDBA
4. : Covjek se moze samo zgrazati nad takvim izjavama, koje je gdja Lalic dala u ime kluba zastupnika HSS-a!!! Ona tvrdi upravo suprotno od istine, a istina je slijedeca: Nije stanar danas zasticen, nego je prije bio ne samo zasticen vec je prakticki bio i vlasnik stana (!), a danas je
ugrozen. Nije on nista dobio niti je postao "zasticen"
tek u Republici Hrvatskoj,
nego je izgubio ono sto je imao ranije, sto mu je zauvijek pripadalo. Za vrijeme SFRJ imao je stanarsko
pravo, koje je mu vrijedilo isto "kao
da se nalazi u vlastitom stanu", a
na temelju tog prava drugi su
stanari zaista postali pravi,
potpuni vlasnici svojih stanova, jeftinim otkupom
- i to ne za vrijeme SFRJ, nego u RH ! Naprotiv, nama
stanarima u tzv. privatnim neuseljivim stanovima oduzeta je ta
imovina (vrijedna preko 90 %
trzisne cijene useljivog stana), sto vise i navodna "zastita"
je slaba i samo privremena.
Nas opljackane zrtve, gdja Lalic i HSS nastoje
prikazati kao da smo toboze privilegirani, a
da su nekakve zrtve nominalni vlasnici, medju kojima gotovo ni nema izvornih vlasnika, a mnogi od
njih su jeftino (za manje od 10% cijene) kupili te neuseljive stanove radi neopravdanog profita.
Nadalje, gdja Lalic kaze: "Zasticena najamnina je simbolicna, a
zasticeni najmoprimac nema obvezu odrzavanja objekta sto vlasnik inace ima".
PRIMJEDBA
5. : Opet sasvim krivo!!! Stanarsko pravo je bilo gotovo jednako vlasnistvu,
jer je stanar zauvijek imao glavna vlasnicka prava i ekonomsku (t.j imovinsku) vrijednost stana, pa
je zato - za vrijeme SFRJ i kasnije u RH sve
do 1996. godine - placao samo simbolicnu stanarinu. Osim toga, stanari su uglavnom odrzavali
stan i zgradu , a ne nominalni
vlasnici. Zasticena najamnina je znatno
veca od te stanarine, i uglavnom je predvidjena upravo za odrzavanje objekta. Jasno je da nominalnom vlasniku, nakon podmirenja tog troska (tzv. zajednicke pricuve zgrade), ne preostaje gotovo nista, ali
to je i normalno, buduci da
on nije ni bio pravi vlasnik, jer je ta imovina bila oduzeta
jos izvornom vlasniku. Jasno je, dakle, da ni pravni sljednik tog izvornog vlasnika ne moze imati
nekakvu vecu imovinu. Medjutim, za tu oduzetu imovinu
izvorni vlasnik (ili njegov
sljednik) treba dobiti pravednu, trzisnu
naknadu.
Gdja Lalic dalje kaze: "U slucaju
zasticenih najmoprimaca situacija je jos jasnija: zive u stanovima koji su i
danas u vlasnistvu fizickih osoba. Kako su ti stanovi uglavnom u privatnim kucama, vlasnici kuca i po Ustavu, Zakonu
i po odlukama predstavnickih tijela jedinica lokalne samouprave duzni su ih odrzavati.
Dakle, vlasnici stambenih objekata imaju ih obvezu odrzavati, a zasticeni
najmoprimac placa im zasticenu najamnmu koja se krece izmedu 100,00 i 200,00
kn mjesecno. Vlasnici ne mogu koristiti stanove na kojima je zasnovan
odnos zasticenog najma, a u praksi s njima ne mogu niti raspolagati jer teret zasticenog
najma prelazi na novog vlasnika".
PRIMJEDBA 6. : Gdja Lalic presucuje, da su ti stanovi oduzeti samom dodjelom
stanarskog prava - t.j. time
su, neopravdano ali zakonito, od izvornog vlasnika zauvijek oduzeta glavna ovastenja od kojih
se sastoji vlasnistvo, oduzeta mu je imovina - te su ti stanovi
bili i ostali samo u nominalnom vlasnistvu. Dakle, jasno je da ti nominalni vlasnici ne mogu te
stanove korisititi itd. Mnogi od tih stanova su u nacionaliziranim zgradama koje odrzavaju stanari koji su otkupili nacionalizirane stanove
u istoj zgradi. O odrzavanju
i "zasticenoj najamnini" vidi takodjer
gore PRIMJEDBU 5.!
Gdja Lalic kaze: "Kako u ovom
slucaju vlasnistvo nikada nije bilo oduzeto, ali je de facto ograniceno i to
bez trzisne naknade, misljenja sam da se treba vratiti vlasnicima".
PRIMJEDBA 7. : Nije istina da vlasnistvo "nije bilo oduzeto", te da je
samo "de facto ograniceno"!
(Uostalom, zar bi bila potrebna izmjena zakona
da se "vrati" nesto sto "nije bilo oduzeto" zakonom?!) Vlasnistvo
je u principu nedjeljivo, a
buduci da su zauvijek oduzeta glavna i najvrjednija vlasnicka ovlastenja (od kojih se sastoji vlasnistvo) - i to zakonima, dakle de iure a ne samo "de
facto" -
time je zauvijek oduzeto i vlasnistvo (odnosno, u najmanju ruku, zauvijek
je oduzet najvrjedniji dio tog vlasnistva,
pa se to moze nazvati i podijeljenim vlasnistvom), te je oduzeta i imovina, vrijedna preko 90% trzisne
cijene useljivog stana, koja je zauvijek
pripala stanaru.
Po spomenutoj Rezoluciji
1096, ta oduzeta imovina ne vraca se u
naturi, kako se ne bi
krsila prava stanara, nego
se izvornom vlasniku daje "pravedna materijalna
naknada".
Gdja Lalic "velikodusno" dalje kaze:
"Dakako da se ne zalazemo
za izbacivanje stanara na ulicu, ali smatramo da se njihov problem moze, pa skoro i mora, rjesavati kroz drzavno poticanu stanogradnju,
a stanove vratiti njihovim
vlasnicima. Vlasnici tih stanova su zrtve
politicke moci i ne vidimo razloga za uskracivanje povrata imovine". (......) "Dakako da se postavlja pitanje: sto uciniti sa stanarima i zasticenim najmoprimcima? Protiv toga sam da ih se izbaci na ulicu. Smatram da im je moguce osigurati stanove izgradjene sredstvima
dobivenim od prodaje 200.000 stanova u Republici Hrvatskoj. Ne vidim razloga da im se ne bi mogao osigurati otkup tih stanova po uvjetima po kojima su stanove otkupili
i ostali nositelji stanarskog prava.
PRIMJEDBA 8. : Gdja Lalic hoce
izmisljati nekakva svoja "rjesenja", protivna Rezoluciji 1096 Parlamentane skupstine Vijeca Europe !!! - Stanari su zrtve sramotne zlouporabe politicke moci u Republici Hrvatskoj !!!
- Gore je objasnjeno da se stanovi ne mogu vratiti cak ni izvornim vlasnicima, a pogotovo ne danasnjim nominalnim vlasnicima. Ne samo da ne smije biti "izbacivanja na ulicu", nego se stanarima
mora vratiti neumanjeno i zauvijek nasljedivo stanarsko
pravo, koje je oduzeto protivno Rezoluciji 1096.
- Sredstva, sto ih spominje, trebaju se upotrijebiti za naknadu izvornim vlasnicima.
Gdja Lalic misli da bi se "takvim nacinom rijesila nepravda nanesena bivsim vlasnicima, sadasnjim vlasnicima,
a stanari sa stanarskim pravom u
oduzetim stanovima i zasticeni najmoprimci bili bi izjednaceni sa svim drugim nositeljima stanarskog prava" .
PRIMJEDBA 9. : Nije istina da bi
ti stanari odnosno "zasticeni najmoprimci" bili izjednaceni sa svim drugim
nositeljima stanarskog prava !!! Jer, drugi nositelji tog prava otkupili su onaj stan u kojem stanuju, nisu diskriminirani, ostali su u svom stanu, nije im umanjeno pravo na dom, nitko ih nije protjerao iz njihovog doma kao sto bi gdja Lalic i HSS htjeli prognati nas,
nije im podvaljen
nekakav drugi, losiji, manje vrijedan, zamjenski "Cacicev" stan, cime se nastoji
stanaru oteti imovina vrijedna vise desetaka tisuca EUR-a !!!
Cak kad bi neki stanar pristao na iseljenje
iz svog doma, nitko nema pravo odredjivati mu boraviste, pa
prema tome ni prebivaliste. (Vidi Ustav RH, cl.32.) Dakle, njemu bi se morala dati ne samo puna trzisna naknada radi kupnje
jednakog stana po vlastitom izboru,
nego najmanje dvostruki taj iznos, zbog maltretiranja i diskriminacije, koja je po Ustavu nedopustiva bez ikakve iznimke.
ZAKLJUCAK:
Monstruozni prijedlozi zastupnice Lalic i HSS-a o namjernom pljackanju, diskriminaciji i
protjerivanju stanara iz njihovih domova, te o njihovoj
getoizaciji t.j. prisilnom naseljavanju u nekakve za njih izgradjene losije i jeftinije stanove, vise su nego sramotni te su protivni
Ustavu, medjunarodnim konvencijama o zastiti
ljudskih prava i Rezoluciji 1096
Parlamentarne skupstine Vijeca Europe. Ne vidimo nikakvog razloga ni opravdanja na temelju kojega bismo mogli imati dobro ili bar pozitivno misljenje bilo o zastupnici
Ljubici Lalic bilo o cijelom HSS-u. Situacija u koju smo dovedeni je tragicna, a jos je tragicnije to, da nas se u toj
situaciji jos i napada i vrijedja.
U Zagrebu, 19. IX. 2002.
U ime mnogih
clanova udrugā stanara i
stanara izvan udruga:
Cvijeta Kovac, Zagreb, Ilica 17
Dr. Branko
Soric, Zagreb, Vlaska 84
Putem telefona
su izrazili svoju suglasnost sa gornjim tekstom:
Dipl. iur. Neira Stojanac, Split, Istarska 24 -
iz Saveza stanara Dalmacije, Split
Zorana Vrbicic, Istarska 4, Sibenik - iz
Udruge stanara Sibenik
Darko Jericevic, Liburnska obala 7, Zadar - iz
Udruge stanara Zadar
Jos neke web-adrese ("klikni" ovdje):
https://soric-b.tripod.com/hho/
https://soric-b.tripod.com/bs/
https://soric-b.tripod.com/
Natrag na "Ulaz":
https://soric-b.tripod.com/ulaz/